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　　 其三 ，托育服务领域人才短缺，

有效监管机
制尚不健全
。  黄绮认为
， 大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系 之外。